“教育部推动义务教育均衡发展，对全国县域义务教育均衡发展进行国家认定，对校舍伟德竞彩投注官网、设备配备、教师配置、资金投入、质量标准等提出明确要求。我们努力缩小目前存在的区域、城乡、校际之间的差距，针对农村教育的短板，将继续实施好全面改造薄弱学校项目、乡村教师支持计划、营养改善计划等。”他补充说。新华社济南7月13日电（记者 陈国军、袁军宝）2013年7月，山东省政府印发《关于推进政府职能转变伟德竞彩投注官网减少行政许可的意见》，全面打响以简政放权为核心的转变政府职能改革“攻坚战”。两年时间，政府的服务有变化吗？权放到位了吗？企业事好办了吗？百姓得实惠了吗？记者深入山东各地一探究竟。 “今天真是太高兴了，为政府的高效服务点赞！”今年4月3日上午，滨州市博兴县公共行政服务中心里，山东省第一个拿到“三证合一”营业执照的京博石油化工有限公司橡胶分公司负责人栾波掩饰不住兴奋的心情。 所谓“三证合一”，是指在原来的工商营业执照上加入机构代码证号和税务登记证号。此前企业注册，申请人需要在工商、质监、税务等部门跑上多趟，而现在“一窗收件、联合审批、信息共享、颁发一证”，企业注册的时间，由原来的十几天变为现在的材料齐全情况下100分钟内办完。 在淄博市高青县，山东德川化工科技有限责任公司的项目正在加紧施工。谈起项目开工，公司项目负责人马德雷连连说道：“只用3个多月工程就开工了，真没想到，真没想到。” 过去，一个化工项目开工，需要经“几十个部门”，盖“上百个章”，走“上百道程序”，时间往往得一年甚至更长。淄博市简化行政审批、实行视频联审新制度后，德川化工公司从递交材料到所有审批完成，只用了不到4个月时间。 据山东省工商局负责人介绍，自从前年推出“30条”简政放权、降低准入门槛的措施后，蕴藏在山东人中的创造力被激发，新增市场主体呈现“井喷式”增长。在去年山东新登记市场主体户数同比增长81．2％的基础上，今年前5个月又同比增长20％。 部门的权力有哪些？在一年前，一些部门一把手也难以全部界定清楚。如今，即使是普通群众登录相关政府部门网站，也能很快一目了然。去年以来，编制、公布行政审批事项目录清单和政府权力清单，让各级政府部门迎来了清权、减权和权力再认识的“风暴”。 吴明悦是滨州市行政审批制度改革办公室主任，他和他的同事正经历着前所未有的忙碌。去年12月份，他们将滨州市行政审批事项目录清单编制完成，今年3月初编制完权力清单，现在正紧张地编制责任清单。吴明悦说，每个审批事项、每项具体权力都要有明确的依据，这需要翻阅大量的法律法规，“加了这辈子最多的班，看了这辈子最多的书，从来没有如此清楚地梳理过政府的权力。” 像吴明悦这样忙碌的人，记者在潍坊、淄博、济南等地的工商、质监、发改等政府职能部门处处碰到。在山东全省上下，这样的权力再认识过程往往需要细致地梳理多遍，常常是“报上去、打回来、再报上来，一遍遍理。”在清权、减权一遍遍梳理中，该放的彻底放开、该清的彻底清除、该减的彻底减掉，不留尾巴、不留死角的理政新理念已深深植入政府工作人员心里。 据山东省转变政府职能简政放权工作领导小组办公室介绍，自2013年7月以来，山东省级政府先后分6批削减行政审批事项400项，完成“本届政府任期内省级行政审批事项削减二分之一左右”任务的68％，市县两级共削减3000多项，省级行政权力事项压减了42．6％。 目前，山东省市县三级的行政审批事项目录清单、政府权力清单已全部向社会公布。 “政府把权力都放了，那出了事怎么办，会不会不管了？”“剩下的这些权力，服务效率如何？”“和政府审批关系密切的中介机构收费不合理，今后如何改？”…… 破枷清障的简政放权，既要有勇气，也要有智慧。山东省转变政府职能简政放权工作领导小组办公室主任刘维寅说，行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单、市场准入负面清单和全省统一规范的政务服务平台，这“四张清单、一个平台”形成了政府职能转变的大路径图。而其中责任清单就是为避免监管缺位、“一放就乱”，让各部门切实负起责任来。 当前，山东省级责任清单已公布，市县两级清单将于今年7月底前公布。“通过责任清单，各部门应承担什么责任，一目了然。”刘维寅说，比如，针对校车安全管理责任不清、推诿卸责的问题，理清了教育、公安、交通运输部门的职责边界，明确了具体追责情形，强化了问责监督。 针对行政审批中介服务不规范问题，山东对46个省直部门现有前置审批环节的技术审查、评估、鉴定、咨询等有偿中介服务事项进行了全面清理，收费项目由100项压减为48项，今年5月中旬已面向社会公布。 山东把责任清单向社会“晒”出来，更加精细地清除了阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”，在全省各地掀起了一场优化权力运行的竞赛，简政放权的变革正向深处延伸。
席大大指出，华盛顿州和西雅图市是美国通往中国和亚洲的门户，同中国有着不解之缘，近年来双方经贸和人文交流日益紧密，合作成果丰硕。中美建交刚刚3个多月，中国“柳林海”号货轮就抵达西雅图港，结束了中美两国几十年不通航的历史。今天，华盛顿州对华出口已连续3年位列全美各州之首。2008年中国汶川特大地震后，华盛顿州皮尔斯郡的小学生给汶川灾区小朋友写了800多封慰问信和祝福卡，鼓励他们坚强面对生活，令人感动和难忘。从中美两国年轻一代相互了解和友谊，我们看到了中美关系未来的希望。新华社北京9月18日电（记者吴晶晶）在庆祝中华人民共和国和人民政协成立65周年之际，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声18日下午来到中国政协文史馆，参观正在这里举行的《开天辟地——中华人民共和国国旗国歌国徽诞生珍贵档案展》和《团结·和谐——庆祝人民政协成立65周年美术书法作品展》。
能够推动生产率提高和创新的，正是那些有利于促进竞争、改善国有企业管理、加强知识产权保护和加快劳动力流动的改革 中国的目标是在“十三五”规划完成时全面建成小康社会，并且彻底消除极端贫困。中国共产党十八届五中全会提出的“十三五”规划建议，乃至十八届三中全会作出的关于全面深化改革若干重大问题的决定，为实现这些目标奠定了坚实的基础。今年两会的一个主题，就是讨论通过“十三五”规划，包括确定中国在未来五年实行的一些改革措施。 虽然中国的GDP增长速度放慢，但根据世界银行的预测，继续推进全面深化改革，仍可以保持足够的增长速度，从而实现2020年人均收入比2010年“翻一番”的目标，而且民生改善的速度也有望超过GDP的增长速度。近年来，居民收入增长不断跑赢GDP增长速度，中国的劳动力人口持续减少，而经济发展阶段也决定着，就业正更多地向服务业转移。因此，中国并不需要过去那么高的经济增长速度，就能够满足就业和改善民生。 自1978年以来，中国不断推进改革，开放性发展了经济，极大提高了生产率。在此基础上，十八届三中全会进一步提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，“十三五”规划将为实现这个改革目标，建立必要的机制。能够推动生产率提高和创新的，正是那些有利于促进竞争、改善国有企业管理、加强知识产权保护和加快劳动力流动的改革。 竞争是市场经济中促进生产率提高和创新的重要驱动力。中国最近出台了减轻企业行政负担的措施，促进了竞争，引发了新一波创业浪潮。除了在产能过剩行业开展结构改革外，提高企业的生产率需要以完善企业治理结构作为主要方向，从而实现更高的收益率，增加职工的净收入，提高劳动力需求。 十八届五中全会提出要把创新摆在国家发展全局的核心位置，因而加强知识产权保护显得愈发重要。需要确定，哪些知识产权保护适合自身目前的发展阶段，但无论是哪些权利，以公平一贯的方式进行执法是促进创新的关键。 国际经验表明，让人跟着就业机会走而不是让就业机会跟着人走，更有利于减少贫困。中国正着手进一步改革户籍制度，到2020年，预计会有约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇。这有利于劳动力向生产率更高的行业转移，可以显著提高劳动生产率，中国过去的经验其实已证实了这一点。 未来几年出口需求增长仍会保持温和态势，居民消费的作用只会逐步增大。投资增长预计会进一步放慢，因为降低经济中的杠杆率是减少风险的一项重点工作。鉴于中央政府的赤字和债务水平仍在可控范围内，财政政策可以在扩大需求方面发挥更为显著的作用，政府已经在积极地使用这一工具。 此外，随着中国向生产率更高、更具创新能力的发展阶段过渡，有可能需要很多人转换职业，在过渡期间给他们及其家人提供支持，可以有助于加快改革速度，而投资建立更强大的社会安全网是一项重点工作。（郝福满）
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